2011-06-15
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一是加速公共服務平臺建設，促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高。規(guī)劃指出，機械工業(yè)行業(yè)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，主要靠仿制，缺乏自主創(chuàng)新能力，技術儲備少，企業(yè)無能力開發(fā)共性基礎技術。因此，當前亟須加速建設行業(yè)公共服務平臺，建立行業(yè)自主創(chuàng)新體系。
二是加強可靠性研究，消除早期故障率，提高產品內在質量和使用壽命。規(guī)劃指出，要大力加強可靠性、集成可靠新性和核心技術的細節(jié)研究；研究提高可靠性，解決早期故障的方法；研究解決保障原材料、外構件、外協(xié)件質量的方法。
三是設立質量技術研究機構，加強質量技術研究和應用。規(guī)劃建議，以現(xiàn)有改制科研院所為基礎，設立國家級質量技術研究機構，設立行業(yè)質量提升工作專項，對有代表性的企業(yè)和機構進行支持。同時，加強對質量保證所需的檢測、標準、技術、計量等研究和引用；加強質量檢測能力建設，提高檢測水平，完善認證體系及制度。
四是加強企業(yè)自身及第三方檢測能力建設。一方面，企業(yè)要增加試驗檢測設備的投入，逐漸提高可靠性設計水平，把好零配件采購和出口質量關。另一方面，要加強第三方檢測能力建設，加強市場質量監(jiān)督。規(guī)劃提出，經過3到5年的培育，建設200家重點檢驗機構，全面覆蓋重點檢測產品。
五是推進產品結構調整，推動企業(yè)做大做強，突出產業(yè)集群效應。規(guī)劃建議國家進一步制定和理順相關政策，鼓勵企業(yè)轉變生產方式，調整產品結構，推進新工藝、新材料、新技術的應用；推進以資本為紐帶的行業(yè)重組、資產兼并，加快建立一批零軍企業(yè)，增強國際競爭力；積極引進國外先進技術，鼓勵有能力的企業(yè)收購兼并國外具有特色的中小企業(yè)。
六是加大資金投入，給予政策扶持，攻克技術難關。規(guī)劃提出，依托國家的重點工程，組織力量，有目標、有計劃、有步驟的確定和攻克制約質量提升的瓶頸問題。推進主機廠與零部件企業(yè)的合作，引導雙方共同研發(fā)、試制、生產。
七是完善產品標準，強化先進標準的應用。規(guī)劃提出，在現(xiàn)有標準體系的基礎上，要加快標準的更新和制（修）訂速度；在標準實施過程中，要建立實施狀況和信息反饋的渠道；完善產品質量現(xiàn)行標準，研究用市場經濟手段促進產品質量提高的政策和措施；加強等同、等效國際標準化工作，強化先進標準的應用。
八是優(yōu)化質量政府監(jiān)管，開展質量獎勵工作。規(guī)劃提出，進一步優(yōu)化政府職能，弱化監(jiān)管，加強引導。通過設立國家質量提升專項獎勵基金，對質量作出突出貢獻的專家、人才、項目、企事業(yè)單位給予表彰和獎勵，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)生產優(yōu)質產品，鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合，創(chuàng)立具有較強國際競爭力的國際名牌產品。