2018-02-14
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2017年是令人印象深刻的一年，我們總結(jié)了10個關(guān)鍵詞，概括這一年農(nóng)機行業(yè)的最深體驗。
1.供給側(cè)改革
2017年2月5日，中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》發(fā)布。
《意見》指出，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。
《意見》提出，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力為主要方向，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新成效、糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村活力進一步釋放，要求2017年繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的種植結(jié)構(gòu)。
點評：對于農(nóng)機行業(yè)來說，供給側(cè)需要從多功能高效率、高端智能化的產(chǎn)品方面發(fā)力，因為這些產(chǎn)品越來越多地成為用戶的首選，而那些補短板的小眾產(chǎn)品也實現(xiàn)了逆勢上揚。
另外，“后市場”也蘊藏著巨大的商機。農(nóng)機售出后，后期的培訓(xùn)、維修、二手車交易等環(huán)節(jié)將有更大的盈利空間，由此也會催生一批相關(guān)企業(yè)，這些企業(yè)也將成為農(nóng)機行業(yè)的新生力量。
2.農(nóng)機化“十三五”規(guī)劃
2017年1月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，提出在“十三五”期間，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到70%，小麥、水稻、玉米3大糧食作物耕種收綜合機械化率均達到并穩(wěn)定在80%以上；糧食主產(chǎn)區(qū)年度深耕深松整地面積達到30%左右；畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、果茶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化有顯著進展。
點評：《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確要求加快農(nóng)業(yè)機械化，推進主要作物生產(chǎn)全程機械化?！吨袊圃?025》將農(nóng)機裝備列為重要領(lǐng)域，推動農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新和農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！度珖r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016－2020年）》對農(nóng)業(yè)機械化提檔升級做出了全面部署?！爸悄苻r(nóng)機裝備”納入國家重點研發(fā)計劃；機耕道路、農(nóng)機具存放設(shè)施等列入國家規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。
國家扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策體系不斷完善，這些都是推動農(nóng)機行業(yè)發(fā)展的利好因素。
3.農(nóng)機補貼縮減
2017年，中央財政安排農(nóng)機購置補貼資金186億元，比2016年縮減50億元。繼續(xù)推進敞開補貼，特別是對深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機具實行敞開補貼。
點評：農(nóng)機購置補貼是國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn)，補貼重點的變化也反映出了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建立綠色生態(tài)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)補貼制度改革的新要求。
業(yè)內(nèi)專家推測，農(nóng)機購置補貼不可能長期存在，國家支持行業(yè)發(fā)展的方式會有所變化。農(nóng)機企業(yè)打好基礎(chǔ)、練好內(nèi)功，才是硬道理。
4.土地承包再延期
2017年10月18日，黨的十九大報告提出，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。
1984年，國家有關(guān)政策要求，土地承包期限應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。1993年，一些較早實行家庭承包經(jīng)營的地方，第一輪土地承包即將到期，國家提出，在原定的耕地承包期到期之后，再延長30年不變。
點評：第二輪土地承包到期后，再延長30年，給許多人吃了定心丸。那么，這一政策的實施對農(nóng)業(yè)來說會有哪些影響？第一，土地越來越值錢了。第二，經(jīng)營主體從事相關(guān)項目，將獲更多補貼。第三，有地的農(nóng)民可獲得更多的收入。
土地承包期延長開啟了土地改革的先河，國家相關(guān)部門勢必會出臺一系列重大土地政策，包括土地流轉(zhuǎn)、土地變現(xiàn)、土地增值以及土地貸款等。
5.植保無人機獲補貼
2017年9月18日，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳、中國民用航空局綜合司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》。
《通知》指出，為引導(dǎo)植保無人飛機技術(shù)開發(fā)和規(guī)范應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，決定2017年選擇部分省開展以農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作。
統(tǒng)籌考慮相關(guān)省份意愿和有關(guān)部門意見，選擇浙江（含寧波）、安徽、江西、湖南、廣東、重慶6個?。ㄊ校╅_展試點。
點評：作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，進入購置補貼無疑是促進推廣的比較快捷的方式。但如何促進市場良性發(fā)展，補貼并不是唯一的出路。
在補貼實施過程中，“補給誰”和“補多少”無疑還是最受關(guān)注的問題。如何能夠通過“補貼”手段真正讓一類產(chǎn)品發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要做的工作還很多。
6.關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
2017年11月20日，國家發(fā)改委印發(fā)《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018—2020年）》，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為9大重點領(lǐng)域之一被納入其中。
產(chǎn)業(yè)化的主要任務(wù)是：推進重大農(nóng)業(yè)裝備研制；增強關(guān)鍵核心零部件自給能力；提高農(nóng)機制造智能化水平；推動農(nóng)機制造工藝和裝備升級；提升產(chǎn)品試驗檢測和服務(wù)管理能力；推進重大裝備和急需產(chǎn)品示范應(yīng)用。
點評：如此眾多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點，為農(nóng)機行業(yè)、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品布局指明了方向。
7.全程機械化
農(nóng)業(yè)部聚焦水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆和甘蔗9大作物，圍繞耕整地、種植、植保、收獲、烘干和秸稈處理6個主要環(huán)節(jié)，全力推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，取得了明顯成效。
全國共認定130個全程機械化示范縣，主要農(nóng)作物綜合機械化水平提高1個百分點以上。預(yù)計全年主要糧食作物綜合機械化率將突破80%。
點評：全程機械化，目前即使是主要糧食作物也才僅僅突破80%，并且在植保、烘干和秸稈處理3個環(huán)節(jié)上，各地的機械化程度差異更加明顯。近兩年，不難看出部分企業(yè)已經(jīng)在烘干機領(lǐng)域開始搶占市場；而每年收獲后秸稈處理也是各級政府比較關(guān)注的問題。 這些都是農(nóng)機行業(yè)發(fā)展的潛在機遇。
8.農(nóng)機項目獲獎
2017年，中國工程院院士、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)羅錫文教授主持完成的“水稻精量穴直播技術(shù)與機具”，榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)尚書旗教授主持完成的“花生機械化播種與收獲關(guān)鍵技術(shù)及裝備”，榮獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎。
點評：這無疑彰顯出國家在推進農(nóng)作物全程機械化方面的重視程度，同時也說明，科技創(chuàng)新是拉動行業(yè)發(fā)展的引擎。但是，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用也是重要的環(huán)節(jié)。
9.收獲機拖拉機下滑
據(jù)國家統(tǒng)計局資料，2017年谷物收獲機下降12.58%，玉米收獲機下降11.44%；大型拖拉機下降18.93%，中型拖拉機下降11.86%，小型拖拉機下降13.24%。
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，骨干企業(yè)收獲機總產(chǎn)量下降29.48%。行業(yè)骨干企業(yè)大中型拖拉機生產(chǎn)22.7萬臺，下降25.75%；小四輪拖拉機生產(chǎn)17.7萬臺，下降18.67%；手扶拖拉機生產(chǎn)10.87萬臺，下降29.45%。
點評：收獲機、拖拉機是我國農(nóng)機行業(yè)的傳統(tǒng)主導(dǎo)業(yè)務(wù)，堪稱行業(yè)的龍頭，其市場下滑由多方面的因素導(dǎo)致。分析原因，困境中突圍，找到市場藍海，是企業(yè)努力的方向。
10.轉(zhuǎn)型升級
據(jù)統(tǒng)計，2017年農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級效果明顯，很多經(jīng)營指標(biāo)呈現(xiàn)了上揚。行業(yè)總資產(chǎn)增長5.30%，應(yīng)收賬款下降1.11%，資產(chǎn)負債率進一步降低，行業(yè)虧損額減少7.26%。
新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大幅增長。漁業(yè)機械增長54.87%，林業(yè)機械增長44.49%，畜牧機械增長26.62%。
拖拉機產(chǎn)量下降的同時，產(chǎn)品大型化依然在延續(xù)；縱軸流谷物收獲機高速增長；小型玉米機、小型拖拉機、小型播種機等產(chǎn)品繼續(xù)壓縮過剩產(chǎn)能，淘汰劣勢企業(yè)。
點評：縱觀2017年農(nóng)機工業(yè)，各個子行業(yè)有起有伏，冷熱不均。但總體的趨勢是產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，主要表現(xiàn)在重大裝備技術(shù)升級明顯，產(chǎn)品可靠性提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著，低端過剩產(chǎn)能大幅下降。
2018年，轉(zhuǎn)型升級之路依然艱辛，但唯有此，行業(yè)才能迎來下一個“黃金10年”。（來源：農(nóng)業(yè)機械）